PLASTIKI: VYANZO, ATHARI NA NINI TUFANYE

PLASTIKI: VYANZO, ATHARI NA NINI TUFANYE

Kati ya mwaka 2018 na 2021, Timu ya Wanasheria Watetezi wa Mazingira kwa Vitendo (LEAT) ilitekeleza mradi wa “Kulinda Haki za kimazingira kwa Wanawake, vijana, wasichana, na jamii kwa ujumla kupitia kuwezesha jamii katika masuala ya kisheria jijini Dar es Salaam”. Mradi huu uliofadhiliwa na LSF ulilenga kuimarisha upatikanaji wa haki wa wakazi wa maeneo ya mijini.

Utekelezaji wa mradi uliongeza ufahamu wa LEAT juu ya athari za uharibifu wa mazingira na taka kwa wakazi wa Dar es Salaam. LEAT ilishuhudia jamii pembezoni mwa mito Ng’ombe, Kawe na Msimbazi zilivyo hatarini kila mara baada ya mvua kwani kila baada ya mvua kunyesha ardhi pembezoni mwa mito huondolewa na mmong’onyoko. Hali kadhalika mradi ulishuhudia makaburi ya Butiama Vingunguti yanavyopoteza udongo na kuacha miili ya ndugu zetu waliotangulia bila kusitiriwa.

Utekelezaji wa mradi uliwakutanisha mara kwa mara LEAT na wadau wa taka katika Manispaa za Ilala, Kigamboni, Kinondoni, Temeke na Ubungo. Mara kadhaa LEAT ilikutana na waokota taka, watoa msaada wa kisheria, kampuni za kukusanya taka na watumishi wa serikali wenye dhamana na mitaa.

Mijadala na wadau juu ya taka mara zote ilitazama plastiki kama sehemu ya taka ngumu zinazohatarisha dunia. Wadau walitaja changamoto kuu za usimamizi wa mazingira na taka ngumu kuwa ni: ukosefu wa elimu, sheria ndogo, kukosekana kwa madampo (sehemu za kutupa taka) na ewezo mdogo wa wakandarasi.

Hali kadhalika wakazi wa Dar es Salaam, mkoa wenye watu wanaokaribia milioni sita, walionekana kama watu wasiojali, wanaotupa taka pale wanapojisikia na wasiofuata taratibu za ulinzi wa mazingira.

Wakati haya yanaendelea takwimu juu ya taka na plastiki zinaendelea kuwa za kutisha. Kwa mfano:

• Moja, tafiti huonesha kila mtu ana wastani wa kipande cha plastiki chenye ukubwa wa kadi ya kutolea fedha kwenye mashine za kutolea fedha maarufu kama ATM;

• Mbili, kufikia mwaka 2050 kiasi cha plastiki ndani ya bahari kitazidi kiasi cha samaki ikiwa hali ya uzalishaji wa plastiki itaendelea kuwa ya sasa.

• Tatu, Plastiki huchukua zaidi ya miaka 400 kuoza; na Kila mtu ana plastiki mwilini;

• Nne, plastiki ni hatari kwa afya na husababisha kansa.

Haya na mengine mengi ya kuogofya kuhusu plastiki hutulazimu kuzifahamu plastiki kwa kina. Utangulizi huu unatupa mwanga juu ya plastiki ni nini? Chanzo cha plastiki? Faida za plastiki? Changamoto za usimamizi wa plastiki? Na nini kifanyike ili kuimarisha uwezo wa wadau na hasa wananchi katika kukabiliana na plastiki.

Nini Chanzo cha Plastiki?

Plastiki inaweza kuwa 'synthetic' au 'biobased'. Plastiki za syntetisk zinatokana na mafuta yasiyosafishwa, gesi asilia au makaa ya mawe. Ingawa plastiki za kibayolojia hutoka kwa bidhaa zinazoweza kutumika tena kama vile wanga, wanga, mafuta ya mboga na mafuta, bakteria na vitu vingine vya kibaolojia.

Kwanini Plastiki

• Gharama ya uzalishaji wa plastiki ni ya chini.

• Inaweza kutengeneza maumbo mbalimbali kwa urahisi.

• Ni nyepesi.

• Haishiki kutu.

• Inaweza tengenezwa ili kuruhusu mwanga, kuachia mwanga kiasi au kuzuia mwanga kabisa.

• Hufanya upitishaji duni wa joto na umeme; na

• Inaweza kutumika kutengeneza barabara, vyombo, waya, mabomba nk.

Changamoto za Plastiki

• Plastiki inachukua tani za miaka kuoza. Baadhi ya plastiki inaweza hata kuchukua miaka 400 au zaidi kuoza kabisa;

• Kuzalisha plastiki ni nafuu, hata hivyo, hufanywa kwa kutumia aina mbalimbali za kemikali za sumu na rangi. Hii inaweza kusababisha madhara kwa mazingira;

• Mchakato wa kuchakata tena kwa plastiki unaweza kuwa ghali sana;

• Matumizi makubwa ya plastiki huongeza uchafuzi wa mazingira. Kwa kuwa taka nyingi hutua juu ya bahari, ni hatari kwa viumbe vya majini pia;

• Baadhi ya plastiki haziwezi kubeba mizigo mizito na zinaweza kuharibika au kuvunjika kwa sababu ya mzigo;

• Plastiki inaweza kuwaka kwa asili;

• Inasemekana kula kutoka kwa masanduku ya plastiki kunaweza kusababisha saratani;

• Uchomaji wa plastiki hutoa vitu vyenye sumu kwenye mazingira;

• Plastiki huharibu ubora wa udongo; na

• Plastiki inaweza kusababisha moto ikiwa haitatupwa kwa usahihi.

  
  

NINI KIFANYIKE

Sheria na Plastiki.

Dunia kwa ujumla na Tanzania kimahususi hufuata taratibu. Ongezeko la uchafuzi limefanya dunia kuweka taratibu mbalimbali zinazosimamia plastiki ili kupunguza uchafuzi na madhara ya plastiki kwenye uso wa dunia na kwa jamii.

Sheria za Kimataifa

Sheria za kimataifa zinazosimamia plastiki kimsingi zinalenga kushughulikia athari za mazingira za uchafuzi wa plastiki, kukuza usimamizi endelevu wa plastiki, na kupunguza athari mbaya kwa mifumo ikolojia na afya ya binadamu. Ingawa maelezo ya sheria hizi yanaweza kutofautiana, hapa kuna mikataba na mipango muhimu ya kimataifa inayohusiana na usimamizi wa plastiki:

Mkataba wa Basel juu ya Udhibiti wa Uhamishaji wa Taka hatarishi na Utupaji wa Mipaka: Mkataba wa Basel, unaosimamiwa na Mpango wa Mazingira wa Umoja wa Mataifa (UNEP), unadhibiti uhamishaji wa taka hatarishi kuvuka mipaka, ikijumuisha aina fulani za taka za plastiki. Mnamo 2019, marekebisho ya mkataba unaoitwa "Marekebisho ya Taka za Plastiki" yalipitishwa, na kuweka udhibiti mkali juu ya biashara ya kimataifa ya taka za plastiki.

Mkataba wa Stockholm wa Vichafuzi Vinavyoendelea vya Kikaboni (POPs): Ingawa haujazingatia hasa plastiki, Mkataba wa Stockholm unalenga vitu ambavyo ni hatari na vinavyodumu katika mazingira, ikiwa ni pamoja na viungio fulani vya plastiki kama vile biphenyls poliklorini (PCBs). Mkataba huu unalenga kuondoa au kudhibiti uzalishaji, matumizi na kutolewa kwa POPs, ambazo zinaweza kurundikana katika mazingira na kusababisha hatari kwa afya ya binadamu na wanyamapori

Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC): Ingawa kimsingi inashughulikia mabadiliko ya hali ya hewa, UNFCCC inatambua jukumu la usimamizi wa taka za plastiki katika kupunguza utoaji wa gesi chafuzi. Mkataba wa Paris, mkataba wa kihistoria chini ya UNFCCC, unakubali umuhimu wa kupunguza uzalishaji na utupaji wa plastiki.

Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Baharini (IMO): Shirika la IMO, shirika maalumu la Umoja wa Mataifa, limeandaa kanuni za kuzuia uchafuzi wa bahari kutoka kwa meli, ikiwa ni pamoja na kanuni maalum za utupaji wa plastiki ndani ya bahari. Mkataba wa Kimataifa wa IMO wa Kuzuia Uchafuzi wa Meli (MARPOL) unakataza utupaji wa plastiki baharini na unahitaji utekelezaji wa hatua za kuzuia uchafuzi wa plastiki kutoka kwa vyombo.

Mikataba ya kikanda na baina ya nchi mbili: Mikoa na nchi nyingi zimetekeleza kanuni na makubaliano yao ya kushughulikia uchafuzi wa plastiki. Kwa mfano, Umoja wa Ulaya umepitisha Maelekezo ya Plastiki ya Matumizi Moja, ambayo yanalenga kupunguza matumizi ya baadhi ya bidhaa za plastiki zinazotumika mara moja. Nchi kadhaa pia zimetekeleza marufuku au vizuizi kwa mifuko ya plastiki, shanga ndogo, na vitu vingine maalum vya plastiki.

Sheria za Kitaifa

Usimamizi wa plastiki nchini Tanzania unahusisha mchanganyiko wa mifumo ya kisheria, sera, na mipango ya kushughulikia uchafuzi wa plastiki na kukuza mazoea endelevu. Hapa kuna baadhi ya vipengele muhimu vya usimamizi wa plastiki nchini Tanzania:

Marufuku ya Mifuko ya Plastiki: Tanzania ilitekeleza marufuku ya nchi nzima ya uzalishaji, uingizaji, uuzaji na matumizi ya mifuko ya plastiki mwaka 2019. Marufuku hiyo inahusu aina zote za mifuko ya plastiki, ikiwa ni pamoja na ile inayotumika kufunga, kubeba na kuhifadhi vitu. Wakiukaji wanaweza kukabiliwa na adhabu, ikiwa ni pamoja na faini na kifungo.

Kanuni za Usimamizi wa Taka za Plastiki: Tanzania imeandaa kanuni chini ya Baraza la Taifa la Usimamizi wa Mazingira (NEMC) ili kusimamia usimamizi wa taka za plastiki. Kanuni hizi hutoa miongozo ya ukusanyaji, utenganishaji, usafirishaji, na utupaji wa taka za plastiki. Pia zinabainisha mahitaji ya vifaa vya kuchakata tena na kuhimiza uanzishwaji wa ushirikiano wa usimamizi wa taka.

Sheria ya Usimamizi wa Mazingira: Sheria ya Usimamizi wa Mazingira ya 2004 inatumika kama mfumo mkuu wa kisheria wa ulinzi wa mazingira nchini Tanzania. Inaainisha masharti ya udhibiti wa taka, ikiwa ni pamoja na taka za plastiki, na kuipa NEMC mamlaka ya kudhibiti na kutekeleza viwango vya mazingira.

Uhamasishaji na Elimu kwa Umma: Serikali ya Tanzania, kwa kushirikiana na mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs) na washirika wa kimataifa, imefanya kampeni za kuelimisha wananchi kuhusu athari za mazingira zinazotokana na uchafuzi wa plastiki na umuhimu wa mbinu sahihi za udhibiti wa taka. Mipango hii inalenga kubadilisha tabia na kukuza mbadala kwa matumizi ya plastiki moja.

Mipango ya Urejelezaji wa Plastiki: Mipango mbalimbali imezinduliwa nchini Tanzania ili kukuza urejeleaji wa plastiki. Kwa mfano, vituo vya kuchakata na vifaa vimeanzishwa katika maeneo ya mijini kukusanya na kusindika taka za plastiki. Zaidi ya hayo, mashirika ya kijamii na mashirika yasiyo ya kiserikali yanajishughulisha na programu za kuchakata tena plastiki, zikishirikiana na jumuiya za wenyeji ili kukuza utengaji wa taka na desturi za kuchakata tena

Ushirikiano wa Kimataifa: Tanzania pia imeshiriki katika mipango ya kikanda na kimataifa ya kukabiliana na uchafuzi wa plastiki. Kwa mfano, nchi imetia saini marufuku ya kikanda ya Jumuiya ya Afrika Mashariki (EAC) ya uzalishaji, uingizaji na matumizi ya plastiki zinazotumika mara moja. Tanzania pia imeshiriki ubia na mashirika ya kimataifa na kupata msaada wa kujenga uwezo na maendeleo ya miundombinu katika usimamizi wa taka za plastiki.

Tufanyaje

Wakati jitihada kubwa zimefanywa katika usimamizi wa plastiki nchini Tanzania, changamoto bado zipo, ikiwa ni pamoja na rasilimali chache, mapungufu ya miundombinu, na haja ya kuendelea kuhamasisha umma na mabadiliko ya tabia. Ushirikiano unaoendelea kati ya mashirika ya serikali, mashirika yasiyo ya kiserikali, sekta za kibinafsi, na jamii ni muhimu kwa utekelezaji mzuri wa mikakati ya usimamizi wa plastiki na kufikia matokeo endelevu.

Ni muhimu kutambua kwamba ingawa mikataba hii ya kimataifa na mipango ipo, utekelezaji na utekelezaji wa sheria hizi katika ngazi ya kitaifa hutofautiana kati ya nchi. Juhudi zinaendelea kuimarisha ushirikiano na uratibu wa kimataifa ili kukabiliana na mzozo wa kimataifa wa uchafuzi wa plastiki.

1. Udhibiti wa plastiki uanze kwenye chanzo; na

2. Kanuni za usimamizi wa Mazingira zifanye kazi. Ulimwengu wa plastiki unatokana na kundi dogo la wenye viwanda kutaka faida kubwa. Hasa, biashara ya plastiki huzinufaisha kampuni za uchimbaji na uchakataji wa mafuta ambazo kila mwaka husajili faida kubwa ilihali waathirika wa plastiki hizi ni jamii maskini;

3. Madampo huzalisha methane na si jibu la kudumu kudhibiti taka. Tiba ya kudumu dhidi ya taka ni kutokuzalisha taka.

4. Kaya ziweze kumudu taka wanazozalisha. Taka zinazooza zitumike kuimarisha mashamba. Zinazoweza tumika kama malighafi ziendelee kutumika tena.